2026年1月8日，美国联邦通信委员会（FCC）在第25-166号GN案卷下发布了编号为FCC-CIRC2601-02的报告与命令草案。草案将在FCC法规的Part 1中增加GG章节，并规定以下内容：

● 将适用于外国对手控制报告要求的许可证、租赁、授权、许可、授予及其他批准划分为三类许可附表（A、B 与C），其中设备授权属于附表A；

● 要求附表A所列涵盖授权持有人向委员会声明其是否受到外国对手控制；要求附表B所列涵盖授权持有人中确认受外国对手控制者向委员会作出声明；并免除附表C所列涵盖授权持有人提交外国对手控制声明的义务；

● FCC将建立对应的上报系统，自发布要求上报的通知后应60日内完成上报，小型实体可宽限到120日；

● 认定外国对手控制的门限为10%，上报的所有权门限为5%。

FCC管理层将在2026年1月29日召开的公开会议上讨论此草案并投票，若投票通过，此报告与命令将进入最终法规起草和发布阶段。

FCC-CIRC2601-02草案详情：https://docs.fcc.gov/public/attachments/DOC-417578A1.pdf