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UK REACH将于2021年1月1日起正式实施
来源: | 作者:admin | 发布时间: 2020-09-17 | 1507 次浏览 | 分享到:
近日,英国政府网站发布指南:英国会从过渡期结束后(是2021年1月1日开始),正式实施独立的化学品法规:UK REACH。制造商和进口商有义务对进入英国市场的化学品进行注册,在英国和欧盟境内生产、售卖、进口分销化学品需要分别应对UK REACH和欧盟REACH法规。
根据UK REACH法规,制造商和进口商有义务对进入英国市场的化学品进行注册。也就是说,在英国和欧盟境内生产、售卖、进口分销化学品需要分别应对UK REACH和欧盟REACH法规。在2020年12月31日前未完成欧盟REACH注册的企业需保证供应链上已有可用的UK REACH注册号,否则需完成UK REACH注册后方可进入英国市场。

根据英国政府网发布的更新指南文件,英国政府决定延长提交UK REACH注册完整数据的截止期,其中截止期最长的情形可达6年。这一决定是此次更新指南文件的主要内容,也是对此前化工行业广泛认为的规定2年内提交完整数据这一期限过短而引起担忧的回应。

UK REACH将大体延续 EU REACH的目标和原则:

• “无数据,无市场”原则
• 动物测试“最终手段”原则
• 为工人获取信息
• 预防原则


1、英国境内已完成EU REACH注册的企业:

如果您的企业位于英国境内并且已完成了EU REACH注册,那么依据“祖父条款”,您的EU REACH注册可以直接接入UK REACH,确保产品在英国境内继续合规。

具体分为两步:
Step 1: 英国境内的注册持有人应在2021年4月30日前,向健康与安全委员会(HSE)提交基本信息。这样就可以继续“祖父条款”的流程。
Step 2: 然后,根据产品的吨位以及危害性的不同,自2021年10月28日起之后的两年、四年或六年内,按照祖父条款的要求,补充完相关信息。

需要提交的信息将与之前在EU REACH中提交的非常接近。环境、食品与农村事务处(Defra)将在本月发布与所需信息相关的一切变化,我们将持续关注。

注:
• 祖父条款适用于英国境内的企业做过的所有EU REACH注册,包括英国境内的进口商,唯一代表以及单独提交者,联合提交人或领头注册人;
• 英国脱欧的前两年之内,英国境内的企业完成所有的EU REACH注册,祖父条款也适用。也就是说英国境内的企业在英国脱欧前两年之内完成所有的EU REACH注册,即便在英国脱欧之前已经转出英国,将仍然被带入英国的系统。


2、欧盟境内已完成EU REACH注册的企业:

如果您的企业位于欧盟境内且已完成了EU REACH注册,若您的企业想继续在英国进行贸易,需要进行以下操作:

Step 1: 英国境内的下游用户需要在2021年10月27日前向HSE提交下游用户进口通报(DUIN),以告知HSE,他们继续产品的进口。
Step 2: 自2021年10月28日起之后的两年、四年或六年内完成新的注册。或者也可以重新委托一个英国OR开展注册。


3、非欧盟/非英国生产商(如中国企业),已完成了EU REACH 注册,过渡期截止后,如何确保其产品在英国境内继续合规? 

如果您的企业为非欧盟/非英国生产商,已委托英国的OR在欧盟REACH法规下注册物质。从2021年1月1日开始,您的欧盟REACH注册号将不再存在。若您的企业想继续在英国进行贸易:

Step 1: 基于“祖父条款”,您的英国OR应在2021年4月30日前,向HSE提交基本信息。
Step 2: 根据化学品危害和吨位的不同,在2021年10月28日之后的2,4或6年内补充完整注册信息。

提交完整注册信息的截止日期,根据注册吨位和物质危害特性不同而有所区别,详情请见下面表格:

从2021.10.28开始计算的截止期
注册吨位
危害
2年(截止2023.10.27)
大于1000 t/a
致癌,致突变或有生殖毒性物质(CMRs)且吨位大于1 t/a;
有严重水生毒性物质(急性或慢性)且吨位大于100 t/a;
SVHC清单上的物质(截止2020.12.31)
4年(截止2025.10.27)
100-1000 t/a
SVHC清单上的物质(截止2023.10.27)
6年(截止2027.10.27)
1-100 t/a



4、在2020年12月31日前尚未完成欧盟REACH注册的企业


需保证供应链上已有可用的UK REACH注册号,否则需完成UK REACH注册后才能进入英国市场。


APLUS提醒:


从2021年1月1日英国正式离开欧盟后,原供应链上的企业在REACH法规下的角色也可能会发生变化。如非欧盟生产商通过英国进口商输出产品到英国,再通过英国进口商分销到欧盟下游用户,在英国脱欧后,英国进口商将变为非欧盟的分销商,而欧盟的下游用户将转为非欧盟生产商的进口商履行欧盟REACH法规的义务。所以,非欧盟生产商需及时收集、更新供应链上的角色关系,以便传递相关的合规文件,比如吨位涵盖证明。


如需了解更多法规资讯,请联系我们。APLUS将助力企业平稳应对过渡性政策,防止目前对英化学品贸易的中断。